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    農業農村部

    改善水生態環境 推進水產高質量發展

    2022-01-21 09:00:00 中國食品報 3750

      本報訊 (記者 袁國鳳) 農業農村部近日就政協委員提出的“關于加快推進水產生態養殖,持續改善水生態環境質量的提案”做出答復。農業農村部表示,將繼續配合生態環境部指導地方加快制定水產養殖尾水強制性排放標準,推進養殖尾水資源化利用,促進水產養殖高質量發展;鼓勵各地繼續開展生態水產養殖技術研發,進一步推動水產養殖技術升級;嚴厲查處水產養殖用抗生素違法生產、經營和使用等違法行為。

      農業農村部表示,水污染防治法第十四條、第二十二條、第五十七條、第六十五條和第七十三條等對科學合理養殖、水源保護禁止養殖、水污染物排放標準、水環境監管等方面都作了規定。長江保護法第四十二條、第五十八條和第六十九條等對長江流域開放水域養殖、湖泊生態環境修復、養殖水域灘涂“三區”劃定及規范管理等方面均已作出明確規定。2019年,經國務院同意,農業農村部會同生態環境部、自然資源部等九部門聯合印發了《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》(以下簡稱《綠色發展意見》),明確提出要依法加強養殖水域灘涂統一規劃,科學劃定禁止養殖區、限制養殖區和允許養殖區;要改善養殖環境,推進養殖尾水和養殖廢棄物治理。農業農村部將會同生態環境部,依法依職能加大監管力度,嚴格管控措施,共同保護水產養殖生態環境。

      為推進綠色生態水產養殖,“十三五”期間,科技部設立了國家重點研發專項,圍繞水產生物種質創新、健康養殖和資源養護等關鍵技術環節都部署了項目,為推進我國水產綠色發展提供了有力技術保障。2021年農業農村部印發了《水產綠色健康養殖技術推廣“五大行動”的通知》(以下簡稱“五大行動”),決定在“十四五”期間組織實施生態健康養殖模式示范推廣、養殖尾水治理模式推廣、水產養殖用藥減量、配合飼料替代幼雜魚和水產種業質量提升等水產綠色健康養殖技術推廣“五大行動”。

      農業農村部將鼓勵各地繼續開展生態水產養殖技術研發,進一步推動水產養殖技術升級。

      自2006年起,農業農村部指導各地在內陸、近海、深遠海地區積極推廣多種模式綠色生態健康養殖,推進水產健康養殖示范創建,截至2020年底,全國共創建國家級水產健康養殖示范場5778個、示范縣61個。2021年,農業農村部印發了《國家級水產健康養殖和生態養殖示范區管理辦法(試行)》,正在組織開展2021年國家級水產健康養殖和生態養殖示范區創建示范活動。

      2018年,生態環境部聯合農業農村部印發《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),經過3年努力,《行動計劃》確定的8項主要指標已全部按時完成,相關治理穩步推進,污染防治水平逐步提升,生產空間布局得到優化,全國已有1555個水產養殖主產縣發布養殖水域灘涂規劃。長江禁捕退捕工作取得階段性成效,322個水生生物保護區實現全面禁捕?!毒G色發展意見》提出要充分發揮水產養殖生態修復功能,鼓勵在湖泊水庫發展不投餌濾食性、草食性魚類等增養殖,實現以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。2021年1月,生態環境部配合國家發展改革委等部門印發《關于推進污水資源化利用的指導意見》,提出在長江經濟帶等有條件的地區開展漁業養殖尾水的資源化利用,以池塘養殖為重點,開展水產養殖尾水治理,實現循環利用、達標排放。 農業農村部將繼續配合生態環境部指導地方加快制定水產養殖尾水強制性排放標準,推進養殖尾水資源化利用,促進水產養殖高質量發展。

      農業農村部連續多年實施了國家產地水產品獸藥殘留監控計劃,指導各地加強對氯霉素、氧氟沙星等禁限用抗生素殘留的監測和整治,對違法用藥企業和個人堅決依法查處。通過各方努力,國家產地水產品獸藥殘留監測合格率連續8年穩定在99%以上。同時,農業農村部在“五大行動”中也部署開展了水產養殖獸藥減量行動。僅2020年,農業農村部確定的416個用藥減量推廣企業,抗生素類獸藥用量減少29.8%,水產用獸藥用量減少5.9%,用藥減量試點效果明顯。生態環境部在指導各地制定水產養殖尾水強制性排放標準中,已考慮將抗生素作為監測指標之一。各地排放標準出臺后,地方生態環境部門將進一步明確執法依據,加強尾水抗生素排放監測和執法。2021年農業農村部印發了《關于加強水產養殖用投入品監管的通知》和《關于實施水產養殖用投入品使用白名單制度工作規范(試行)的通知》,正在組織各地依法打擊生產、進口、經營和使用假劣水產養殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為,試行白名單制度,全力規范生產、經營和使用水產養殖用投入品,確保養殖水產品質量安全。另一方面,農業農村部正在認真落實《綠色發展意見》,加強水生動物防疫,推廣疫苗使用,從源頭治理抗生素多用、濫用問題。

      農業農村部將嚴厲查處水產養殖用抗生素違法生產、經營和使用等違法行為,努力解決養殖水產品抗生素殘留和超標問題。

     

      《中國食品報》(2022年01月21日05版)

      (責編:袁國鳳)

     

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